2015年3月3日 星期二

廣州白雲機場第三條跑道的痛苦經驗


[2015年3月20日修訂]

廣州白雲機場第三條跑道今年25啟用,跟擬議中赤鱲角機場的第三條跑道一樣,都是與原來跑道平行的新跑道,也是專門用來降落的。

根據報道(註1),航班可以增加15%,而不是原本預期的增加一半,最新消息是實際上每天增加十班,這個情況給香港一個重要的啟示。

航空專家指出,關鍵的原因是白雲機場航班頻密,導致空中交通擁堵,只增加跑道是沒有用的,新建跑道需要配套的空域,才能夠真正改善廣州空中交通的擁堵現狀。白雲機場啟用第三條跑道之日,消息報道由於空域限制問題突出,「第二機場已經提上日程,目前選址正在進行研究和論證」(2),即是說加建跑道的路廣州已經走不去了,香港必須汲取人家以痛苦換來的經驗。

香港方面的機管局大力宣傳第三條跑道建成後,機場的每小時最高升降數字會由現在的68班升到102班,即是增加50%,他們隱瞞了顧問報告提出的先決條件,就是空域必須改組,令赤鱲角機場有向北的航道。情況跟內地航空專家的說法一致。

但是珠江三角洲空域的改組,是政府間的行為,機管局無權置喙,不斷宣揚空域問題將來會自然解決是它的一廂情願。

香港要侵蝕深圳機場的空域,將要面對激烈的反對,熟識國情的朋友都知道,在地方政治的格局中,深圳退讓的機會是零,這是一種連國務院也無法改變的處境。

廣州對自己的空域有很大的發言權,也只能以一條新跑道換來15%航班增幅,赤鱲角機場對珠江三角洲空域的發言權小得多,一條新跑道換來50%增幅是機管局的癡人說夢,廣州白雲機場的15%增幅應該是赤鱲角的上限了。以目前每小時68班為基數,則將來預期三跑只能最多換來增加10班。

赤鱲角機場啟用時只有一條跑道,每小時最高52班,加入第二條跑道換來增加16班,再加第三條跑道換來10班。一路遞減的作用明顯不過,這與三條跑道平行和空域的限制有關。

增建平行的跑道,效率愈建愈低!

機管局大灑金錢賣廣告,不等於它在說真話,我和其他關注第三條跑道的團體已經多次揭發了機管局沒有做好應做的事,言論偏離事實,或隱瞞,或作大,或超出專業界限發言等,空域的死結更完全沒有正面處理。根據民間的大量數據和論述,我們知道興建第三條跑道的倡議,論據不足,效用誇大,而且完全忽視其他提高機場競爭力的「平靚正快」方案。

我曾經在政府裏工作,明白整套政府機器已經為了興建三跑運行了幾年,要此刻擱置項目面子上很難過得去,但是智者應有自省的能力,行政會議不可能明知被騙仍然通過三跑項目,否則有負香港人對香港政府有效管治香港的期望。